Definisjon
Avvisning betyr at innkjøperen avviser et tilbud eller en leverandør fra konkurransen, slik at tilbudet ikke vurderes videre. Avvisning kan være obligatorisk (innkjøperen må avvise) eller fakultativ (innkjøperen kan avvise). Obligatorisk avvisning skjer når kvalifikasjonskrav ikke er oppfylt, ESPD-skjema mangler eller er feil utfylt, eller når leverandøren har deltatt i alvorlig kriminalitet. Fakultativ avvisning kan skje ved mindre formelle feil, ufullstendig dokumentasjon eller andre forhold som er angitt i konkurransegrunnlaget. Innkjøperen må gi konkret begrunnelse for avvisningen. Hvis begrunnelsen er for tynn eller avvisningen er feil, kan du klage til KOFA. Mange KOFA-saker handler om feilaktig avvisning, og praksis viser at innkjøpere ofte må gjøre om beslutningen.
Relevans for leverandører
Å bli avvist er kostbart. Tendline eier de formelle avvisningsgrunnene i et tilbud og sjekker hvert dokument mot kravmatrisen før innlevering.
Lovhenvisning
FOA § 24-1 til § 24-8
Eksempel
Et eksempel: en leverandør ble avvist fordi ett vedlegg manglet i tilbudet. KOFA-praksis viser at slike formelle feil ofte kan rettes hvis de ikke er av avgjørende betydning. Tendline sjekker hvert dokument mot kravmatrisen før tilbudet sendes inn.
Vanlige spørsmål
Kan en avvisning omgjøres?
Ja, gjennom klage til KOFA eller midlertidig forføyning fra tingretten. Hvis du får medhold må innkjøperen ta tilbudet med tilbake i evalueringen.
Hva er vanligste grunner til avvisning?
Manglende eller feil utfylt ESPD, manglende kvalifikasjonsdokumentasjon, formelle feil i tilbudet og brudd på obligatoriske krav i kravspesifikasjonen.
Hvor mye dokumentasjon trenger jeg for å klage?
Du trenger avvisningsbrevet, konkurransegrunnlaget, tilbudet ditt og dokumentasjon på det aktuelle kravet.